“十二五”期間，昆明進一步強化信息基礎設施建設，提出打造“智慧昆明”的發(fā)展目標。城市集中居住區(qū)有線電視網絡雙向化改造，電信網、廣電網、互聯(lián)網“三網融合”，Wi-Fi信號幾乎覆蓋全城……昆明的智慧城市建設取得了階段性成效，信息技術在經濟和社會各領域的廣泛應用，為老百姓帶來了實實在在的共享成果。
智慧城市讓市民“觸手可及”
5年來，昆明市信息化的發(fā)展建設讓這些曾經的想象變成了現(xiàn)實：出門前，通過手機地圖軟件查看出行路況，選擇最佳出行路線；購物時，付款不需要再掏現(xiàn)金或者刷卡，手機掃碼就能完成支付；回到家，也不用在包里“大海撈針”般的找鑰匙，掃個指紋或者輸個密碼就能開門。
如果說這些是年輕人“專利”，那么電視技術的革新，就真正讓智慧城市對市民變得“觸手可及”。
去年，昆廣網絡聚力整合助推全市結成“一張網”。通過整合，實現(xiàn)了從單向網絡到雙向網絡的轉變，推動了智慧城市建設。通過整合，實現(xiàn)了從“看電視”到“用電視”，昆廣網絡的卡互卡“電視支付”項目便是代表。市民在家里的電視機上就能查詢數字電視費、公積金、養(yǎng)老金、醫(yī)療保險、交通違章等信息；還可以進行有線電視、交通罰款、保險、物業(yè)管理費、水費、電費、燃氣費等各類共用事業(yè)費繳費業(yè)務；對于電視商城購物以及電視游戲的支付也能在電視上完成。“自從可以在電視上繳費，再也不用每到日子就拿著繳費通知單到處找代收點了，不用排隊還方便。”這是老百姓最直接的一個感受。
隨著“數字”到“智慧”的轉變，不僅讓電視更好用，也讓電視變得“好玩”。手機、平板電腦、電視實現(xiàn)三屏互動，讓手機作為虛擬、可視化遙控器，清晰、簡單的界面，除具備遙控器基礎性功能外，還能實現(xiàn)手機電視屏切換播放、節(jié)目預約、往期節(jié)目回看等。
由表及里，不讓“智慧”斷層
2015年，昆明市啟動了“智慧昆明”總體規(guī)劃，以建設基礎支撐體系、智慧應用體系、智慧產業(yè)體系、綜合保障體系為重點，力爭通過3—5年努力，建設成為全國智慧城市建設試點示范城市。
近日，昆明市政府分別與中國移動云南公司、中國電信云南公司簽署“互聯(lián)網+”戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，啟動“互聯(lián)網+”信息化應用，雙方將在完善通信基礎設施、促進信息惠民利民、帶動智慧升級和產業(yè)轉型三大領域十五個方面開展戰(zhàn)略合作，通過加強信息化布局，進一步助力昆明智慧城市建設。
要讓一個城市真正“智慧”起來，不僅要關注各項配套設施日益完善的市區(qū)，更要由表及里，深入基礎設施不完善、不配套的農村地區(qū)，只有這樣，才能讓智慧城市不止于表、更不斷層。
由于工作需要，公務員趙明長期要往偏僻的農村地區(qū)跑，以前每次下鄉(xiāng)前，他都要提前和家人“通報”一聲，還要留給同事村上的座機號。“以前一進村子就和外界‘失聯(lián)’，有一次還因為通信不通暢差點誤了大事?，F(xiàn)在好了，再也不會‘與世隔絕’了。”
另外一組數據也反映了昆明信息化建設的成果。“十二五”期間，昆明地區(qū)“寬帶鄉(xiāng)村”首批試點涵蓋東川區(qū)、晉寧縣、富民縣等8縣區(qū)803個行政村。截至目前，4G無線信號已覆蓋745個行政村，有線寬帶覆蓋399個行政村，年底將完成803個行政村的全部覆蓋。年內實現(xiàn)全市所有行政村4G全覆蓋。
通訊的保障讓農村農業(yè)經濟與互聯(lián)網完成了無縫對接。“十二五”期間，昆明全面升級“三農通”信息服務體系，建設農業(yè)綜合管理及服務信息系統(tǒng)，為農業(yè)生產、農業(yè)經營提供信息化服務。利用移動互聯(lián)網技術，打造本地化的農業(yè)電商生態(tài)鏈，建設線上、線下的農村農產品電子商務平臺，助力本地高原特色農產品“走出去”，并建設“端到端”的食品安全保障體系和名優(yōu)產品認證體系，實現(xiàn)了對農產品的溯源、認證管理。
今年9月在昆舉行的農博會就是最好的例證。此次農博會首次設立農產品電子商務專區(qū)，宣傳、展示和推介農產品商務，交流農產品電子商務的經驗，推動農產品電子商務產業(yè)發(fā)展，從而讓農業(yè)通過“互聯(lián)網+”真正帶領農村邁入智慧城市建設的陣營。
讓城市“大腦”更智慧
各項網絡技術和各種智慧應用，通過一次次的升級變革正潛移默化地改變著昆明這座面向南亞東南亞開放的區(qū)域性國際城市。然而，一座城市要想建設得智慧，就離不開城市的“大腦”——政務智慧化。只有通過“互聯(lián)網+”，把信息技術的方便快捷融入到城市管理的方方面面，才能有力推動昆明建設智慧城市。
在昆明智慧城市的建設進程中，“互聯(lián)網+”已經成為電子政務的重要技術支撐。
2010年“昆明警方”第一家開通政務微博，2011年3月“昆宣發(fā)布”亮相、4月“昆明12345市長熱線”微博開通，2013年9月全市黨政機關、部門開通政務微博。不管是便民信息，還是反映情況，上上微博打個電話就能搞定，曾經對于普通老百姓遙不可及的政務信息，轉眼就只有手機的一屏之隔。
今年9月，4G接入平臺投入使用，協(xié)助OA辦公系統(tǒng)成為政府信息化工程中的強大引擎。在系統(tǒng)內，縣、鄉(xiāng)、村一個平臺，支撐起公文處理和行政審批流程，實現(xiàn)統(tǒng)一用戶管理、單點登錄、權限分配，操作的簡便性得到了極大保證。
“不用像以前一樣，送份文件要在幾棟樓之間跑來跑去，還可以直接通過系統(tǒng)傳達到村一級，節(jié)省時間不說效率也提高了。”對于政府工作人員來說，登錄系統(tǒng)便可實現(xiàn)公文辦理和流轉、信息報送發(fā)布、會議通知和任務交辦等各項事務的電子化處理，幫助實現(xiàn)“上行、下行、同級”的無縫溝通。今后，依托“寬帶鄉(xiāng)村”工程的有力實施，昆明互聯(lián)網+下的電子政務將不斷把觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村，構建起完善的省、州市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組五級基礎網絡。
不僅如此，《“互聯(lián)網+”戰(zhàn)略合作協(xié)議》簽署后，移動互聯(lián)網在智慧昆明建設各個方面的應用得到進一步拓展。昆明將積極整合各方面優(yōu)勢，推進移動互聯(lián)網與寬帶中國、云計算、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、物聯(lián)網、大數據、便民服務、電子政務、智慧城市、電子商務、三農、林業(yè)、教育、醫(yī)療、移動旅游、交通等各方面的深度融合。這意味著，昆明市在公共管理、民生服務、電子政務、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、產業(yè)發(fā)展各個領域，都將注入強勁的信息動力，從而有力推動智慧城市建設。
