昨日，由中國(guó)人民銀行牽頭，國(guó)內(nèi)多家商業(yè)銀行以及部分第三方支付企業(yè)等相關(guān)單位參會(huì)的“中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)成立大會(huì)”在北京舉行，國(guó)家開發(fā)銀行行長(zhǎng)蔣超良當(dāng)選為中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)第一任會(huì)長(zhǎng)。

　　“會(huì)議沒有涉及業(yè)內(nèi)熱議的發(fā)放第三方支付牌照相關(guān)討論。”一位參會(huì)的第三方支付負(fù)責(zé)人告訴記者。根據(jù)央行頒布的《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》，截至今年9月1日，相關(guān)支付企業(yè)如果不能獲得支付牌照，將不得繼續(xù)從事第三方支付業(yè)務(wù)。

　　由于央行對(duì)于第三方支付牌照的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)是“合規(guī)準(zhǔn)入制”，而非“選拔制”，央行副行長(zhǎng)劉士余在會(huì)后向媒體表示，第三方支付牌照很快就會(huì)發(fā)放，首批牌照主要集中在已公示的支付企業(yè)中，而且牌照的發(fā)放沒有數(shù)量限制。

　　業(yè)界人士猜測(cè)，目前32家已經(jīng)公示的支付企業(yè)獲得牌照的懸念不大。在上周末舉行的陸家嘴論壇上，中國(guó)人民銀行支付結(jié)算司司長(zhǎng)歐陽衛(wèi)民稱，干得好就不用擔(dān)心牌照。他將第三方支付牌照比喻為情侶之間的一張結(jié)婚證，“重要的是愛情，而不是這張結(jié)婚證”。

　　不過，第三方支付企業(yè)的想法卻有所不同?！罢l最先拿到牌照，意味著誰首先掌握支付行業(yè)的話語權(quán)，獲得相關(guān)市場(chǎng)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)?！?/P>

　　不少支付企業(yè)表示，支付清算協(xié)會(huì)的成立將是第三方支付機(jī)構(gòu)的牌照發(fā)放的一次預(yù)演?！安簧俚谌街Ц镀髽I(yè)都成為常務(wù)理事，按道理講這些企業(yè)已獲得了央行的認(rèn)可，未來基本上能夠順利獲得牌照?！蹦车谌街Ц镀髽I(yè)有關(guān)人士告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》。

記者注意到，新成立的支付清算協(xié)會(huì)設(shè)會(huì)長(zhǎng)與常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、常務(wù)理事25人，分別來自央行、11家銀行以及8家支付企業(yè)代表。目前協(xié)會(huì)已經(jīng)吸納了164家機(jī)構(gòu)入會(huì)。國(guó)內(nèi)第三方支付企業(yè)如支付寶、財(cái)付通、易寶支付、通聯(lián)支付、資和信等都在常務(wù)理事單位之列。

　　自2010年12月起，央行陸續(xù)公示了第三方支付牌照申報(bào)企業(yè)，這份名單已經(jīng)從最初的17家，擴(kuò)容到目前的32家。

　　“這是央行第一次把非金融機(jī)構(gòu)納入到央行的監(jiān)管之下，需要對(duì)第三方支付企業(yè)進(jìn)行全方位的考量，此前并沒有發(fā)放牌照的完善機(jī)制，每一步審核都需要經(jīng)過慎重考慮?！币子^國(guó)際分析師張萌表示。

　　艾瑞分析師程善寶在接受記者采訪時(shí)表示：“第三方支付企業(yè)申請(qǐng)牌照前需要經(jīng)過條法司、支付結(jié)算司、反洗錢局(保衛(wèi)局)和科技司四個(gè)部門的審核，審核的過程比較漫長(zhǎng)?！?/P>

　　一位第三方支付企業(yè)高層告訴記者，自去年央行2號(hào)令即《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》頒布以來，眾多第三方支付企業(yè)一直與央行保持密切的溝通，但目前相配套的細(xì)則還沒有準(zhǔn)備到位，如果倉促發(fā)放可能面臨一定風(fēng)險(xiǎn)。

　　“央行現(xiàn)在還有很多后續(xù)的工作需要做，目前央行只是對(duì)于第三方支付企業(yè)出臺(tái)了一些框架性的規(guī)定，至于第三方支付牌照管理辦法等法律法規(guī)的制定，央行目前仍在和支付企業(yè)溝通中?！鄙鲜鋈耸空f。