工商總局發(fā)布的網(wǎng)店管理新規(guī)，遭到部分網(wǎng)民自發(fā)的“輿論狙擊”。原定于8月1日開(kāi)始在北京強(qiáng)制推進(jìn)的網(wǎng)店新規(guī)，被迫緩行。

　　北京市工商局7月9日通過(guò)媒體稱：8月1日起，北京網(wǎng)店必須辦理執(zhí)照，并稱北京市工商局已經(jīng)擁有查證網(wǎng)上“無(wú)照黑店”的技術(shù)手段，將“發(fā)現(xiàn)一家，關(guān)閉一家”。但20天之后，網(wǎng)店新規(guī)由“必須辦理”改為“不會(huì)強(qiáng)力推行”。

　　網(wǎng)店新規(guī)惹爭(zhēng)議

　　2008年3月17日，電子商務(wù)的原主管部門(mén)信息產(chǎn)業(yè)部與工業(yè)部合并組建工業(yè)和信息化部。直到7月底，新成立的工信部都在忙于“三定”。

　　就在此時(shí)，工商總局在北京試點(diǎn)推行網(wǎng)店新規(guī)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈北京市信息化促進(jìn)條例〉加強(qiáng)電子商務(wù)監(jiān)督管理的意見(jiàn)》。北京市工商局解釋說(shuō)：8月1日起，北京網(wǎng)店必須辦理執(zhí)照。

　　7月17日，迫于壓力，北京市工商局暗示“網(wǎng)店新規(guī)將不會(huì)強(qiáng)力推行”，與此前“發(fā)現(xiàn)一家，關(guān)閉一家”形成鮮明對(duì)比。此番表態(tài)被相關(guān)企業(yè)及專家認(rèn)為是工商系統(tǒng)做出讓步的重要標(biāo)志。

　　但就在第二天，形勢(shì)又陡然生變。國(guó)家工商總局局長(zhǎng)周伯華在長(zhǎng)春考察時(shí)稱：北京網(wǎng)店試點(diǎn)是為全國(guó)推行做準(zhǔn)備。工商總局的急進(jìn)，引發(fā)了更大的爭(zhēng)議。事實(shí)上，對(duì)于周伯華的表態(tài)，就連各地工商局也反應(yīng)不一。雖然海寧市工商局甚至已經(jīng)開(kāi)始執(zhí)法，制造了所謂“全國(guó)首家查處無(wú)照網(wǎng)店”一案，但是湖北、南寧、溫州等地工商局表示：現(xiàn)在實(shí)行網(wǎng)店執(zhí)照制度意義不大。7月29日，在北京舉辦的“中國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售產(chǎn)業(yè)環(huán)境學(xué)術(shù)研討會(huì)”上，與會(huì)專家呼吁，網(wǎng)店新規(guī)宜采取免費(fèi)備案制，而非收費(fèi)許可制。

　　網(wǎng)店管理權(quán)成“香餑餑”

　　2008年3月17日，電子商務(wù)的管理權(quán)隨原主管部門(mén)信息產(chǎn)業(yè)部和工業(yè)部一起合并到新組建的工信部。

　　在工信部組建一個(gè)月后的“第十一屆中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)大會(huì)”上，工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)楊學(xué)山還在開(kāi)幕式致辭中指出：“應(yīng)樹(shù)立新的視角，以改革創(chuàng)新的精神和務(wù)實(shí)的態(tài)度來(lái)推進(jìn)我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展?！?/P>

　　這個(gè)比喻很是形象。就連國(guó)家在制定“十一五”規(guī)劃時(shí)，也把對(duì)電子商務(wù)的管理寫(xiě)進(jìn)去了，明確寫(xiě)明是“研究”加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范電子商務(wù)的秩序，而不是“制定”。

　　北京某電子商務(wù)公司公關(guān)總監(jiān)表示：“電子商務(wù)的管理歸屬于工信部，已經(jīng)是共識(shí)。工商總局拼搶網(wǎng)店管理權(quán)，無(wú)疑會(huì)制造多頭管理。對(duì)于工商總局的做法，只能從部門(mén)利益來(lái)理解?！?/P>

　　近年來(lái)，隨著中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，部委對(duì)于網(wǎng)絡(luò)管理權(quán)的利益爭(zhēng)奪不斷。此前，部委之間就曾對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲的管理權(quán)進(jìn)行爭(zhēng)奪。